Валерий Рухледев выступил на Совете при Президенте РФ по делам инвалидов

Всероссийское общество глухих активно участвовало в подготовке предложений в государственную программу «Доступная среда». В результате, в госпрограмму включены важные разделы по обеспечению доступа инвалидов к информации.

При разработке указанной программы ВОГ внесло ряд предложений, в том числе по расширению объема телепрограмм со скрытыми субтитрами на общероссийских телеканалах общим объемом 12, 5 тысяч часов ежегодно.

Это решение, является важным направлением социокультурной реабилитации граждан с нарушениями слуха, которое позволит инвалидам существенно расширить свой кругозор путем доступности просмотра большего количества телевизионных передач.

Министерство связи РФ по согласованию с ВОГ подготовило распоряжение Правительства Российской Федерации (от 20 июля 2011г. №1265-р), где определены исполнители скрытого субтитрирования на телеканалах: «Первый канал», «Россия-1», «Культура», «НТВ» и «Карусель».

Для скрытого субтитрования телепрограмм, в режиме реального времени, запланирована «Разработка аппаратно-программного комплекса автоматической подготовки скрытых субтитров».

Приказами Минсвязи созданы аукционная и конкурсная комиссии для проведения открытых аукционов на выполнение работ и заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы, а также комиссия по приемке результатов работ. Представители ВОГ участвуют в работе названых комиссий.

Также, по предложению Всероссийского общества глухих в госпрограмму включен раздел по подготовке переводчиков жестового языка и обучению основам жестового языка специалистов, которые по роду своей деятельности имеют контакты с глухими гражданами, такая подготовка уже проходит в «Межрегиональном центре образования глухих» в Санкт-Петербурге (Г. Павловск), а по результатам конкурса среди высших учебных заведений, такое обучение в 2012 году проводит Российский государственный социальный университет (РГСУ).

Надо сказать, что представители Всероссийского общества глухих регулярно принимают участие в работе Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы «Доступная среда», и хочется особо отметить, активную роль Минздравсоцразвития, которое пристально следит за ходом реализации госпрограммы и находится в постоянном взаимодействии с нашими общественными организациями и другими министерствами.

В то же время, со стороны некоторых министерств и ведомств-соисполнителей государственной программы возникают проволочки и недопонимание по ходу реализации программы. Мы уверены, что это возникает из-за отсутствия в них соответствующих структурных подразделений или лиц, постоянно курирующих тематику инвалидов и инвалидности, а есть сотрудники, на которых, помимо основных обязанностей и текущих дел, дополнительно возложены функции по реализации мероприятий, связанных с инвалидной темой.

Отсюда и возникают проволочки или разработка неэффективных мер по решению вопросов, которые ставят инвалидные организации.

Например, ВОГ столкнулся с тем, что Министерство образования и науки на наши обращения по вопросу создания государственной системы подготовки переводчиков и преподавателей жестового языка, 3-й год отвечает, что проблем в этой сфере не существует, а в результате профессиональных переводчиков как не готовили, так и не готовят. На наши запросы в Минобрнауки мы получаем некомпетентные ответы или не по существу поставленных вопросов, в ответах каждый раз указываются разные исполнители. Это свидетельствует о том, что в Минобрнауки РФ нет соответствующего структурного подразделения курирующего вопросы образования или профессионального образования инвалидов и нет специалистов, отвечающих за эту работу.

Эти же проблемы можно отметить и в других министерствах.

Хочется добавить, что в начале и в процессе проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ должно быть предусмотрено консультативное взаимодействие соисполнителей госпрограммы со специалистами общественных организаций инвалидов, это позволит обеспечить максимальное соответствие проводимых разработок предъявленным требованиям, исключит необходимость давать отрицательные заключения с нашей стороны по результатам уже выполненных работ и позволит эффективнее использовать финансовые средства госпрограммы.

Предлагаем в поручениях Правительству РФ зафиксировать необходимость создания в министерствах и ведомствах соответствующих структурных подразделений или штатных единиц, которые будут отвечать за инвалидную тематику по отраслям, будут взаимодействовать с общероссийскими организациями инвалидов и смежными министерствами, в целях более эффективной реализации программы «Доступная среда».

Благодарю за внимание!