Общество глухих

Общественный отзыв на законопроект № 433101-5 "О внесении изменений в статьи 11 и 11-1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Предлагаемые законопроектом № 433101-5 поправки в статьи 11 и 11-1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" об ограничении размера денежной компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации (далее - ТСР) - стоимостью ТСР, закупаемых органами Фонда социального страхования РФ (далее – ФСС РФ) на конкурсной основе, негативно отразятся на обеспечении инвалидов средствами реабилитации и их материальном положении.

Система государственных закупок ТСР через ФСС РФ не способствует обеспечению инвалидов качественными и надежными средствами реабилитации. Для ФСС РФ основным критерием при заключении контрактов на поставку ТСР является цена, при этом не учитываются качество изделия, индивидуальные особенности и возможности инвалидов, повышенная реабилитационная эффективность при дополнительной комплектации тех или иных ТСР.

Для ТСР имеются сроки использования, но дешевые, некачественные товары, приобретаемые ФСС в целях экономии бюджета, очень быстро выходят из строя до их окончания. Органами, уполномоченными оказывать ремонт и замену изношенных деталей, эта функция не исполняется. Достаточно запросить в филиалах ФСС статистику по ремонту ТСР, и станет понятно, что данная услуга существует формально и абсолютному большинству инвалидов недоступна. Инвалиду приходится или самому изыскивать возможность отремонтировать изделие в коммерческих структурах или вовсе остаться без средства реабилитации.

Увеличение доли компенсационных выплат в общих расходах федерального бюджета на указанные цели возросло с 5,1% в 2008 году до 16% в 2010 благодаря тому, что инвалиды постепенно узнали о своих правах и механизме получения компенсации и стали приобретать самостоятельно ТСР, обеспечения которыми ранее, в нарушение действующего законодательства, зачастую приходилось ждать в ФСС РФ несколько лет.

Внесенный на рассмотрение в Государственную думу законопроект негативно отразится на исполнении ФСС РФ своих обязанностей лишая стимула к своевременному обеспечению ТСР инвалидов. Органами ФСС закупка ТСР производится по оптовым закупочным ценам. В установленные сроки ТСР инвалидам не предоставляются, о чем свидетельствует огромное количество жалоб, и они вынуждены покупать их за собственные средства.

Стоимость ТСР в розницу значительно выше оптовых цен, поэтому даже в случае самостоятельного приобретения ТСР аналогичного средству выигравшему конкурс компенсация заведомо меньше фактически затраченных средств. При этом необходимо учитывать, что подавляющая часть семей инвалидов является малообеспеченными, и даже сумма в несколько тысяч рублей практически исключает возможность самостоятельного приобретения и лишает инвалидов права на реабилитацию.

Снижение расходов бюджета в части обеспечения инвалидов ТСР должно осуществляться за счет грамотной таможенной и ценовой политики государства направленной на снижение конечной розничной стоимости ТСР без ущерба в отношении их качества. Сегодня ряд ТСР ввозимых из-за границы имеют льготы по таможенным платежам и в части уплаты НДС но, несмотря на это торговая наценка на импортные образцы ТСР при их реализации на территории России законодательством не ограничена и инвалиды вынуждены приобретать ТСР в разы дороже, чем они стоят в стране производителя.

Необходимо стимулировать отечественного производителя к производству качественных, конкурентоспособных изделий.
Конвенция ООН о правах инвалидов признает, что для инвалидов важна их личная самостоятельность и независимость, включаю свободу делать свой собственный выбор. Государственная программа «Доступная среда на 2011-2015 гг.» предусматривает разработку и внедрение нового механизма финансирования и предоставления инвалидам услуг и товаров реабилитационного назначения, направленного на повышение их качества, условий получения, с одновременным предоставлением инвалиду права выбора поставщика этих услуг и товаров. Принятие законопроекта в представленном виде противоречит задачам данной программы. Ущемление прав инвалидов в части полной компенсации за самостоятельно приобретаемые ТСР провоцирует социальную нестабильность и лишает людей с ограниченными возможностями надежды на качественную реабилитацию.

Убедительно просим Вас принять во внимание данное мнение общественности при рассмотрении законопроекта № 433101-5.

http://democrator.ru/problem/3106

24 октября 2010 г.

Обсуждение

Пользователь
Гость 24.10.2010 10:35
Поддержим! Я свой голос отдала!
Пользователь
Гость 24.10.2010 10:49
Ага! Что теперь скажут немногочисленные господа злопыхатели? Посмотрите ссылку, прочитйте статью, комментарии. Инвалидная Россия протестует! Обвинение чиновников от ФСС задолго вообще до Реабтеха! Глухие поздно проснулись, когда другие инвалиды протестовали! В России нас около 12 миллионов! Скажем "Нет!"
Пользователь
Гость 24.10.2010 10:49
Поддержим.Не надо ущемлений прав инвалидов.Я отдала свой голос.
Пользователь
Гость 24.10.2010 11:09
Поддерживаю проблему!!!
Пользователь
Гость 24.10.2010 15:33
Я ЗА! конечно же. надеюсь этот отзыв дойдет до Президента и он примет во внимание все необходимые меры
Пользователь
Гость 24.10.2010 21:08
Уже отдали свои голоса.
Пользователь
Гость 24.10.2010 21:29
Я тоже "ЗА",т.к. сама не знаю куда и как отнести телевизор "ВИТЯЗЬ",который перестал показывать,через пол-года,как мне его выдали.Выдают на 7лет,старый примерно такой-же,работает хорошо.Видимо брак попался.Очень хочу,чтобы выдавали хорошие изделия.
Пользователь
Гость 24.10.2010 22:24
Гость 24.10.2010 21:29
Если в вашем городе есть представительство"ППН", то пишите туда жалобу по этому поводу.
Если нету, то пишите на http://www.pravo-spn.ru/page.phtml?c=390.
Удачи Вам во всем!
  • Авторизоваться через

Добавить комментарий