Обязательные платежи по квотированию рабочих мест для инвалидов планируется восстановить

21 февраля группа депутатов Государственной Думы и ряд общественных деятелей направили обращение на имя Президента России Владимира Путина, председателя Правительства Михаила Фрадкова, а также глав обеих палат парламента Сергея Миронова и Бориса Грызлова. В обращении, в частности, значилось предложение о восстановлении обязательных отчислений предприятий по квотированию рабочих мест для инвалидов. Напомним, что федеральный закон 122-ФЗ, принятый в августе 2004 года, исключил из ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" норму об обязательных платежах предприятий, не имеющих возможности принять на работу инвалидов. На основе обращения, а также собственных наработок, Советом Федерации был выработан пакет поправок к закону 122-ФЗ, который в частности, включает восстановление нормы отчислений предприятий на программы занятости инвалидов. Сейчас этот пакет поправок внесен в профильный комитет Госдумы.

“Парламентский вестник” попросил прокомментировать данную инициативу лидеров инвалидных организаций Иркутской области, а также автора регионального закона “О квотировании рабочих мест для инвалидов в Иркутской области”, Полномочного представителя областного совета профессиональных союзов в Законодательном собрании области Валерия Лукина.

- Федеральные законодатели, отменив в рамках 122-ФЗ эту норму, совершили ошибку. И хорошо, что сейчас они это поняли, - сказал Валерий Лукин. – Администрация области внесла законопроект о соответствующих поправках в региональный закон, однако парламентарии рассмотрели его в первом чтении и приняли решение подождать, так как ситуация оставалась неясной. Например, в Москве и ряде других регионов плата за квотирование была законодательно сохранена. На последней сессии депутаты поддержали законодательную инициативу ряда регионов РФ о восстановлении этой нормы. И вот, федеральные власти наконец прислушались к многочисленным обращениям. Я рад, что эта норма будет восстановлена, так как квотирование – это реальный механизм создания рабочих мест для людей с ограниченными возможностями.

Председатель Иркутского отделения Всероссийского общества слепых Галина Катрук убеждена, что отсутствие строчки об обязательности платежей аннулирует закон.

- Мы за обязательность платежей, - сказала Галина Васильевна. - Во-первых, не все предприятия смогут принять на работу инвалидов, это может быть связано с техническими причинами. Например, кем могут работать инвалиды на железной дороге? Во-вторых, с нами, инвалидами, возникает много проблем психологического характера. Есть много нюансов, на которые здоровый человек и внимания не обратит, а для нас это проблема. В итоге может получиться, что и денег не будет, и инвалиды будут без работы.

Председатель Иркутского отделения Всероссийского общества инвалидов Константин Шумков также уверен, что “данный пункт в законе необходимо сохранить, иначе закон потеряет всякий смысл”.

Заместитель председателя Иркутского отделения общества инвалидов войны в Афганистане Александр Бацмановский заявил, что восстановление нормы – факт положительный, однако это не гарантирует, что средства, отчисляемые предприятиями, будут направлены на программы содействия занятости инвалидов:

- Простая арифметика: в прошлом году по закону собрали 80 млн. рублей, распределили только 4 млн. рублей. Куда делись остальные деньги – загадка, - отметил Бацмановский. - Еще один вопрос – почему их не использовали в прошлом году? Ведь все организации инвалидов Иркутской области еще в прошлом году приняли бизнес-планы. Почему их не рассмотрели? Даже когда пункт об обязательности платежей есть, мы не можем рационально распорядиться собранными средствами.

Источник: http://baikalinform.ru