Валерий Рухледев выступил на выездном заседании Совета по делам инвалидов

Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые члены Совета!

Как мы знаем, Конвенция ООН о правах инвалидов и законодательство Российской Федерации закрепляют право инвалидов, в том числе детей-инвалидов на получение образования на всех уровнях и обучение в течение всей жизни.

В сфере образования инвалидов по слуху наиболее важными являются положения Конвенции о том, что государства-участники должны:

- содействовать освоению жестового языка и поощрению языковой самобытности глухих;

- обеспечивать, чтобы обучение лиц, в частности детей, которые являются слепыми, глухими или слепоглухими, осуществлялось с помощью наиболее подходящих для индивида языков, методов и способов общения в обстановке, которая максимальным образом способствует освоению знаний и социальному развитию;

- принимать надлежащие меры для привлечения на работу учителей, в том числе инвалидов, владеющих жестовым языком, а также для обучения специалистов и персонала, работающих на всех уровнях системы образования.

Всероссийское общество глухих, с одной стороны приветствует развитие инклюзивного образования, но с другой стороны считает, что без создания соответствующих условий в общеобразовательных школах, без наличия и подготовки соответствующих кадров, пропагандировать обучение детей с недостатками слуха в массовых школах преждевременно.

В этом направлении необходима большая подготовительная работа. Работать с классом, где есть ребенок, имеющий специальные образовательные потребности, должен педагог, который прошел курсы повышения квалификации и имеет консультативную поддержку со стороны специалистов в данной области. В условиях инклюзивного обучения для ребенка-инвалида необходимо разрабатывать индивидуальную учебную программу, индивидуальный учебный план, а при необходимости, его должны сопровождать квалифицированный воспитатель или социальный педагог, в том числе со знанием русского жестового языка. Такое станет возможным, если, следуя мировому опыту, в каждом районе, на каждой территории будут созданы образовательные ресурсные центры, предоставляющие услуги соответствующих специалистов для педагогического персонала образовательных учреждений, детских садов и школ и для детей-инвалидов, которые обучаются в школах данной территории.

Также необходима подготовка специалистов по организации инклюзивного обучения на базе среднего и высшего профессионального образования, что влечет за собой необходимость изменений в тарифно-квалификационном справочнике, либо необходимость углубления программ подготовки специалистов (бакалавров, магистров), так как в настоящий момент в типовых штатных расписаниях образовательных учреждений не предусмотрены ставки специалистов в сфере инклюзивного образования - социальных педагогов, тьюторов и иных специалистов.

Нормы об инклюзивном образовании, прописанные в законодательстве, не будут работать без четкого механизма их реализации, созданного на уровне субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, в каждом конкретном случае вопрос инклюзивного образования может решаться в индивидуальном порядке. Если ребенок с нарушением слуха хорошо подготовлен, имеет навыки общения, то по желанию родителей он может обучаться в массовой школе - но только при наличии в ней специальных условий.

С другой стороны, мы глубоко убеждены в том, что как форма обучения, специальные коррекционные школы, уже имеющие профессиональные кадры, современное оборудование и большой практический опыт, должны остаться и развиваться. Должны совершенствоваться методики получения образования детьми с нарушениями слуха, поддерживаться новые направления, в том числе билингвистическое обучение с равноправным использованием русского языка и русского жестового языка. У родителей и детей-инвалидов должно быть право выбора - в какой школе, и в какой форме получать образование, в зависимости от индивидуальных особенностей и интересов ребенка.

Выражаем надежду на то, что реализация норм Конвенции о правах инвалидов и процесс совершенствования действующего законодательства, будут не только способствовать широкому обсуждению вопросов доступа людей с инвалидностью к образованию, но и практической реализации права инвалидов на образование с учетом их потребностей.

Спасибо за внимание!