Общество глухих

Интервью с глухим журналистом, психологом Владимиром Гусевым: "Мастер земли Астраханской"

Интервью газеты "Факт и компромат" с Владимиром Гусевым, известным астраханским историком-архивистом, краеведом и журналистом

"ФАКТ": Уважаемый Владимир Матвеевич! Каково положение среднестатистического глухонемого гражданина в нашем городе сегодня?

ВЛАДИМИР ГУСЕВ: В 2010 году численность жителей Астраханской области с разными нарушениями слуха (включая старческий пониженный слух) всех возрастов составила 60 642 человека. Из них численность городского населения - 38 820 чел., а сельского - 20 200 чел. Жителей города Астрахани с нарушением слуха - 31 640 человек на 2013 год. Половой состав региона: 53% - женщины, 47% - мужчины. На 100 мужчин с нарушением слуха приходится 113 женщин с нарушением слуха. Средняя плотность населения области с нарушением слуха составляет 1 человек на 1 кв. км.

"ФАКТ": В каком районе области больше всего живёт глухих граждан?

ГУСЕВ: Самой плотно заселённой территорией Астраханской области среди населения с нарушением слуха является Приволжский район (около 3 чел. на 1 кв. км); повышенная плотность населения в Икрянинском районе (1,5 чел. на 1 кв. км) вдоль основной дороги в дельте Волги. Наиболее слабо заселены Енотаевский, Чёрноярский и Ахтубинский районы. Население области с пониженным слухом относительно молодое: это связано с его национальным составом и большим миграционным притоком. Люди с нарушением слуха в поисках стабильности в экономике, общественной и политической жизни перемещаются в Астраханскую область в основном из Средней Азии и Закавказья.

Против сект и не только

ГУСЕВ: На 1 января 2010 года на учёте Астраханского регионального отделения Всероссийского Общества глухих (АРО ВОГ) состоят 1320 глухих жителей региона, из них 765 - члены ВОГ. Однако эта численность до наших дней сокращалась до 6 %. Тогда как в России насчитывается 87 358 членов ВОГ (на 2009 г.). Чисто глухонемых области - 1010 человек, а города Астрахани - 530. В Астрахани среди глухих и их родителей представляются свыше 170 национальностей и мирно сосуществуют 14 религиозных конфессий. Однако построение традиционных богослужений, обрядов и таинств религиозных конфессий, рассчитанное на слуховое восприятие, в Астрахани оказывается недоступным для понимания и адекватного восприятия глухих и глухонемых людей. Они ощущают себя изолированными от остальных прихожан, не могут без посторонней помощи общаться со священнослужителями. Ортодоксальные религиозные организации не пытаются улучшить это положение. Дискриминация глухих в отношении традиционной религиозной жизни в Астрахани создала питательную среду для представителей тоталитарных сект и псевдорелигиозных течений. Подавно ими для глухих и глухонемых людей организованы как бы "секты" протестантского типа: баптисты (коллектив верующих, "собрание возрождённых душ"), свидетели Иеговы (иеговисты), мормоны ("церковь Иисуса святых последнего времени").

"ФАКТ": Что же вы предлагаете предпринять?

ГУСЕВ: Нужен тесный контакт АРО ВОГ с представителями традиционных религиозных организаций с целью подготовить совместные предложения по мерам, способствующим ликвидации дискриминации глухих в отношении религиозной жизни. Необходимо содействие АРО ВОГ созданию Астраханской православной общины глухих на территории Кремля. Приход Русской Православной церкви (РПЦ) должен вести катехизаторскую работу с глухими, использовать русский жестовый язык в богослужении, опирая на Координационный центр по работе с глухими при Синодальном отделе по церковной благотворительности и социальному служению РПЦ. При этом значительно увеличивается количество приходов РПЦ, где богослужения ведутся с переводом на русский жестовый язык, например: в храмах Москвы, Санкт-Петербурга, Волгограда, Вологды, Кирова, Красноярска, Уфы, Орла, Перми, Екатеринбурга, Ярославля, Коломны, Рязани, Нижнего Новгорода, Иркутска, Томска, Барнаула, Новосибирска, Саранска, Сарапула. Кроме того, действуют иудейские, исламские, буддистские религиозные общины по катехизации глухих на территории нашего края. Среди глухих и глухонемых города Астрахани преобладают 80% русских (в области - 67,6%) , 7,7% татар (в области - 6,6 %), 4,2% казахов (в области - 16,3%), 0,8 % украинцев, 0,7% ногайцев. Существует проблема демографической ситуации в нашем регионе - это высокий уровень смертности населения с нарушением слуха. Средний показатель смертности: 14 глухих приходятся на 1000 глухих жителей. Больше всего глухие умирали в городе Астрахани, в Икрянинском, Камызякском и Ахтубинском районах, меньше всего - в Красноярском, Наримановском и Приволжском районах.

"Ничего не вижу, ничего не слышу..."

ГУСЕВ: Ни общество, ни государственные органы, ни сами глухие не владеют сегодня полной и достоверной информацией о положении и правах глухих как в России, так и в Астраханском регионе. Отсюда представители законодательных и исполнительных органов власти не имеют объективного представления относительно специфичности проблем глухих граждан, а сами глухие, вследствие отсутствия базовых знаний, неспособны самостоятельно решать свои проблемы на основе действующего законодательства. Нужна настольная книга "Права глухих Астраханского региона", нужны информационные материалы для государственных, общественных структур, масс - медиа о положении глухих, их правах, потребностях, возможностях, вкладе в жизнь общества, нужно размещать информацию на сайтах АРО ВОГ, учреждений и местных организаций ВОГ, в региональных и местных СМИ (радио, ТВ, газеты, журналы, Интернет). Нужны наиболее тесные контакты представителей ВОГ с общественными палатами города Астрахани и региона (Советы, Комиссии, Рабочие группы, Коллегии и др.) при органах государственной власти и местного самоуправления на всех уровнях. Не проводилось ни одной конференции (Круглого стола, семинара, пресс-конференции и пр.) по вопросам социальной защиты и обеспечения законных прав и интересов глухих граждан, по проблемам реализации действующего законодательства, по пробелам в астраханских городском и региональном законодательствах. А эта конференция нужна. Не проводилось ни одной региональной выставки АРО ВОГ, посвящённой положению глухих, их правам, потребностям, возможностям и вкладу в жизнь общества. А подобная выставка нужна. Не создано на региональном телевизионном канале ни одной специальной программы по проблемам глухих граждан. АРО ВОГ должно содействовать созданию подобной программы. Все глухие астраханцы должны быть постоянно информированы об их правах, изменениях в законодательстве, о действующих нормативных документах. Для этой цели необходимо пропагандировать и тиражировать успешный опыт отдельных членов ВОГ в вопросах отстаивания своих законных прав и интересов в местной прессе и на ТВ. Целесообразно было бы организовать в специальных школах для глухих и слабослышащих специальный курс для глухих детей; курс должен носить не только информационный характер, но также обучать детей механизму отстаивания своих прав. Необходимо создать в системе АРО ВОГ юридические службы и печатные издания на межрегиональном (в Южном федеральном округе) или региональном уровне, например, ежеквартальный журнал "Эхо тишины" ("Глухие из Прикаспия", "Глухие из Дельты"). Нужно обеспечивать членам ВОГ льготный доступ в Интернет, иначе увеличится выход глухих из ВОГ (из ВОГ по России вышло 60 тысяч человек, осталось 90 тысяч) - при учёте 190 000 глухих россиян. Не установлены льготы для глухих за пользование сетями цифрового и кабельного телевидения, льготы по тарифам мобильной связи.

Социальное положение глухих

ГУСЕВ: В 2007 году было продано Астраханское социально-реабилитационное предприятие ВОГ как бесперспективное, нерентабельное из числа проданных в системе ВОГ 32 зданий производственных комплексов (имущество ВОГ было продано за 314 900 000 руб.). В последнее время число глухих и глухонемых безработных в Астраханском регионе увеличилось. Если в конце 2011 года их число вместе со слышащими гражданами составляло 8834 человека, то к 1 марта 2012 года цифра выросла до 10141 (по данным Областной Биржи труда). В 2013 году реальная безработица охватывает около 41 тысяч астраханцев вместе с глухими. Нет сдвига к улучшению на рынке труда. В советский период большинство глухих успешно трудились около по 100 специальностям в различных отраслях промышленности, науки и образования, а ныне только по 15 специальностям. Подобный "Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих" фактически ограничивает конституционное право каждого глухого на свободный выбор профессии и работы и противоречит Конвенции о правах инвалидов. Сегодня вне системы ВОГ работает в 6 раз больше глухих, чем в системе, и почти в 12 раз больше, чем на предприятиях ВОГ. Закон о квотировании рабочих мест не принят или не выполняется. Даже принятая законодательная норма об обязательной 2-4% квоте рабочих мест для глухих не привела к существенному улучшению их занятости вне системы ВОГ, потому что в федеральном законодательстве отсутствует механизм обеспечения исполнения квоты, что приводит к профанации самой идеи квотирования рабочих мест для глухих и подталкивает работодателей к социальной безответственности в отношении глухих, ищущих работу. Глухим, как правило, предлагают неквалифицированную работу, которая их не устраивает. Проблема трудоустройства обусловлена отсутствием инклюзивных условий в профессиональном образовании глухих и отсутствием получить образование с использованием русского жестового языка. Это лишний раз говорит об отсутствии последовательной государственной политики в отношении занятости глухих, об отсутствии разработанной и финансово обеспеченной региональной программы мероприятий по содействию занятости глухих, об отсутствии координации деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости глухих, развития в этой группе населения предпринимательства.
Решение можно принять на местах.

"ФАКТ": Ваши предложения.

ГУСЕВ: Нужна новая региональная целевая программа по обеспечению профессиональной подготовки и трудоустройства глухих, нужен новый специальный Закон Астраханской области о специализированных предприятиях для глухих, например ателье по ремонту компьютеров и электронной техники, сельскохозяйственное производство (птицекомплекс по производству мяса). Словом, нужно содействие трудоустройству глухих на рынке труда в рамках реализации государственной программы "Доступная среда на 2011-2015 годы", для чего, на мой взгляд, необходимо организовать Круглый стол Правительства Астраханской области по теме, например, "Создание специальных рабочих мест для глухих: взгляд работодателя", чтобы рассмотреть проект предложения и рекомендации "Об эффективности трудоустройства глухих на оснащенные рабочие места за счёт средств субсидий из федерального бюджета бюджету Астраханского области" и направить в Минтруда РФ заключение по данному проекту. Нужно на условиях социального заказа со стороны государства создать на базе АРО ВОГ службы сопровождения при трудоустройстве глухих на открытом рынке труда. На уровне АРО ВОГ нужно разрабатывать и реализовывать социальные проекты по трудоустройству глухих за счёт привлеченных средств, а также участвовать в организации и проведении ярмарок вакансий для глухих. А фактически подобного ничего не было сделано. Грустно. Не проводилась работа АРО ВОГ с неслышащей молодёжью. Неслышащая молодёжь в Астрахани и области является группой социального риска (нарастание наркомании и алкоголизма, табакокурение). Ощущается дефицит устойчивых навыков общепринятого социального поведения. Ряд нерешённых социальных проблем негативно влияет на интеграцию молодёжи в общество и её самоопределение. Нужно создать Постоянную комиссию по делам не слышащей молодёжи при молодёжном правительстве Астраханской области и при АРО ВОГ и проводить ежегодно молодёжный форум "Проблемы не слышащей молодёжи Астраханской области" (Круглые столы, Симпозиумы). Возможны иные варианты. Молодёжное Правительство Астраханской области совместно с АРО ВОГ должно содействовать созданию единого информационного пространства, борьбе с наркоманией и табакокурением, поддержке волонтёрского движения, поддержке молодёжного предпринимательства, участию в мероприятиях Стратегии государственной молодёжной политики (на период до 2016 года), в проектах, реализуемых Росмолодёжью на региональном уровне, созданию условий для самореализации молодого поколения, организации тренингов, деловых игр для развития лидерских качеств. В системе АРО ВОГ, к сожалению, пока не уделяется должное внимание глухим ветеранам труда, не поощряется их общественный труд, не созданы фонды социальной защиты и материальной поддержки ветеранов труда. Необходимо проводить постоянный мониторинг структуры потребностей глухих людей различных возрастных категорий и на основе полученных данных разрабатывать программы действий по конкретным направлениям. В связи с ратификацией Россией Конвенции ООН "О правах инвалидов" и включением практических действий по её реализации в Государственную программу "Доступная среда", на астраханском региональном уровне была разработана комплексная долгосрочная целевая программа "Доступная среда" на 2011-2015 годы". Доступность физической среды, включая транспорт, образование, труд, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни инвалидов и других маломобильных групп населения. Проблема интеграции глухонемых людейв социальную среду приобрела в наше время особую актуальность. На 2013 год Минтрудом России в соответствии с приказом от 26.12.2012 г. N 631н распределена субсидия Астраханской области в размере 8,2 млн. руб. на софинансирование мероприятий программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы". По программе проводятся мероприятия по адаптации объектов социальной сферы путём переоснащения, дооборудования, создания условий доступности в 19 учреждениях социальной поддержки населения, стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в здании ГАУ АО "Гандбольного клуба "Заря Каспия", ГБУЗ АО "Областного клинического противотуберкулёзного диспансера", ГБОУ среднего профессионального образования "Астраханский губернский техникум" для различных категорий инвалидов, в том числе и инвалидов по слуху и зрению. Реализованы мероприятия по организации сурдоперевода социально значимых мероприятий и передач телевидения. Однако для полного обеспечения глухонемых техническими средствами реабилитации (телевизоры с телетекстом для приёма программ со скрытыми субтитрами, телефонные устройства с текстовым выходом, предоставление услуг по сурдопереводу, сигнализаторы звука световые и вибрационные) явно недостаточно ещё того, чтобы достичь большей мобильности и самостоятельности глухонемых и глухих людей в различных условиях окружающей обстановки.

Неравенство - налицо!

ГУСЕВ: Так, отсутствует централизованная специализированная круглосуточная диспетчерская для оказания переводческих услуг на табло компьютера в каждом крупном учреждении и организации различных служб города и области (скорая помощь, МЧС, приёмы у врачей, нотариусов, адвокатов, депутатов, полицейских, следователей, чиновников, справочные бюро на вокзалах, аэропортах, пристанях) с организацией диспетчерского центра видеотелефонной связи для глухих. Напомню, что информационное положение у любого инвалида любой группы гораздо лучше, чем у глухонемых, лишённых беспрепятственного доступа к миру звуков. К тому же глухонемому человеку сложно обратиться по телефону в государственное учреждение или коммерческую организацию, при этом обращения по e-mail или посредством SMS-сообщений, как правило, часто остаются без ответа. Глухонемые лишены возможности общения с медицинскими работниками на жестовом языке, отсюда затрудняется установление точного диагноза, выбор оптимальных методов лечения больного. Психиатрия, психология и другие области медицинского обслуживания, требующие постоянного контакта с больным, практически недоступны глухонемым и глухим. Поэтому вопрос информационного доступа глухих и глухонемых по вопросам жизнедеятельности в учреждения и организации, независимо от их формы собственности, в эпоху развития высоких технологий остаётся чрезвычайно злободневным в наши дни. Актуальным является содействие глухонемым и глухим в реализации иных прав и свобод, включая: право на юридическую защиту; право на равенство и недискриминацию; право на доступ к правосудию; право на равенство перед законом; право на семейную жизнь и свободу личности; право на участие в общественной и политической жизни; право на участие в религиозной жизни. С 12 апреля 2011 года изданы дискриминационные для глухих правила вождения автомобилей, общество борется за их отмену. Необходимо формировать условия беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности глухих людей и совершенствовать механизм реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы. Социальное партнёрство с государственными органами власти, организациями, учреждениями, предприятиями, структурами с развитыми формами собственности и неправительственными организациями и информирование российского общества по проблемам глухих граждан - это наиболее эффективный способ защиты прав глухих.

Рука об руку с четвёртой властью

"ФАКТ": Ваше сотрудничество с "Фактом и компроматом" насчитывает 6 лет. Множество исторических сериалов и других вызывающих немалый интерес нашей читательской аудитории материалов было опубликовано вами на страницах нашего еженедельника за эти годы. Какие темы вы планируете осветить в "Факте" в ближайшее время?

ГУСЕВ: Замыслов много. Планирую доработать такие материалы, как "Самый широкий шпионаж только под Астраханью и самые ожесточённые сражения", "Природные катаклизмы на территории Астраханского края за всю его историю", "Астраханцы в Отечественной войне 1812-1814 годов" (продолжение сериала публикаций 2012 года), "Лошади в Астраханском ханстве", "История Астраханского ханского дома", "На заре жестового языка" (история жестового языка за 3 миллиона лет человечества). Эти материалы требуют кропотливого изыскания, немало времён для набора текстов и доработки.

"ФАКТ": Вы в очередной раз доказали своё звание нашего уникального современника, став дипломированным психологом (просьба расшифровать точнее). Как Вы к этому шли?

ГУСЕВ: 21 июля 2014 года мне в Южно-Российском гуманитарном институте (астраханский филиал) вручили диплом бакалавра психологии после 4-летней учёбы. Идею о поступлении в этот институт предложили Алексей и Наталья Спасские из Нижнего Новгорода, обнаружив у меня некие способности к аналитическим исследовании по истории глухих. Они ведущие работники Нижегородского телевидения для глухих. По их настоянию я в 2010 году поступил в гуманитарный вуз и оказался первым и единственным в России глухим студентом в возрасте 61 года (в возрасте старше 60 лет учтено 30 339 членов ВОГ на 2009 г.). Высшее образование имеют 2099 членов ВОГ на 2009 год.
Дела архивные...


"ФАКТ": Владимир Матвеевич! Как складываются ваши взаимоотношения с архивами?

ГУСЕВ: Первые исследования в Государственном архиве Астраханской области (ГААО) я начал в 1999 году по собственной инициативе и по ходатайству Почётного гражданина города Астрахани, заместителя мэра Астрахани Елизаветы Борисовны Элеменкиной. Моя работа в архиве произвела на его работников поначалу сенсационное впечатление: как я, лишённый слуха и речи, буду работать с архивными материалами, как буду общаться с работниками. Но мои знания по русскому языку и умение найти контакты со слышащими оказались удачными. Общение с людьми велось исключительно письменно. Никаких проблем и трудностей не возникло в дальнейшей работе. Так в течение многих лет сложилось доброжелательное взаимоотношение, дружелюбное взаимопонимание. К тому же я активно участвовал в общественной жизни архива и был вскоре принят в члены Российского Общества историков-архивистов (РОИА). Как потом выяснилось, я оказался первым и единственным в России глухим членом РОИА. Становился ещё и фондообразователем ГААО. С тогдашним директором ГААО Т.Н. Просяновой (она же была председателем АРО РОИА) сложились прекрасные отношения. Ныне она на пенсии, но я преклоняюсь перед её мудростью и добром. ГААО теперь поддерживает нестандартные проекты, которые раскрывают неограниченные возможности глухих. Тоже самое и с Государственным архивом современной документации (ГАСД), и с областным Агентством по делам архивов. Выражаю надежду, что новые директора ГААО и ГАСД и руководитель Агентства продолжали и продолжат лучшие традиционные отношения со мной.

"ФАКТ": Какие сложности возникают в вашей повседневной работе?

ГУСЕВ: Сложностей чисто материального характера множество. Ведь я пенсионер по возрасту с 2009 года, живу на небольшой пенсии (более 8 тыс.руб.) без всяких субсидий. Работаю на голом энтузиазме, жертвуя личными сбережениями, без всякой материальной поддержки со стороны АРО ВОГ, не говоря об оказании материальной помощи от депутатов Астраханской областной думы исключительно для издания авторской книги. На ежедневную журналистскую работу требуются огромные траты (бумага, канцтовары, тонер для распечатки на принтере, электроэнергия, набор текста и пр.). Они ничем не окупились и не окупятся. За все публикации в местных СМИ, кроме газет "Волга" и "Факт и компромат", гонорары мне не выплачены. За выпущенные в Москве, Волгограде, Ростове-на-Дону, Рыбинске соавторские книги также не выплачены гонорары. Всё упирается в финансовые проблемы. Есть другие технические проблемы: немало исписано рукописей и черновиков, а для набора их текстов не хватает времён сидя у компьютера. Ко мне поступило предложение от редакции "Факта и компромата" - набрать все мои черновики на диск, затем обработаю набранные тексты перед печатью. Этому только радуюсь.

Деньги счёт любят

"ФАКТ": Какие нужды имеются у астраханского отделения Общества глухих сегодня?

ГУСЕВ: Данных за 2014 год не имею, но исходя из отчётов АРО ВОГ прошлых лет, могу полагать, что сегодня АРО ВОГ находится исключительно на дотациях: от Центрального правления ВОГ (ЦП ВОГ) (1 815 000 руб. за 2006-09 г.), министерства социального развития и труда Астраханской области (473 662 руб. за 2006-09 г.), мэрии Астрахани (25 000 руб. за 2006 г.), АРО Фонда социального страхования (АРО ФСС) для оплаты переводческих услуг (4 363 000 руб. за 2008-09 г.), а также получает доходы от сдачи в аренду (565 000 руб. за 2007-09 г.), членские взносы (130 000 руб. за 2007-09 г.), спонсорскую помощь (130 000 руб. за 2007 г.), пожертвования (174 000 руб. за 2006 г.), прочие доходы (71 000 руб.за2009 г.). Доходы АРО ВОГ в 2009 году составили 2 593 000 руб. Сравните: доходы бюджета ВОГ на 2009 год составили 323 875 000 руб., в том числе субсидия из федерального бюджета - 100 000 000 руб. Финансировалась деятельность местных отделений ВОГ по России за 5 324 000 руб. (учреждений ВОГ за 16 225 000 руб.). Членские взносы на содержание ОООИ ВОГ составили 55 822 000 руб. (на 2008 г.). Глухие крайне нуждаются в переводческих услугах. Без них доступ к информации и качественному сервису сильно затруднен. За период с 2005 по 2010 год глухим России оказаны переводческие услуги в количестве 941 284 часа. Действующий ныне лимит переводческих услуг в количестве 40 часов в год не может полностью удовлетворить потребности каждого глухого и глухонемого астраханца на получение информации. Если до 1990 года в СССР глухих обслуживало свыше 5,5 тысяч переводчиков Русского жестового языка (РЖЯ), то после распада СССР созданная профсоюзами система обслуживания глухих практически распалась. Общая сумма расходов по Федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы" составляет 10 615 643 000 000 руб. (т.е.10,6 триллионов руб.), из них 33 000 012 руб. шло на создание в России системы переводческих услуг на базе региональных отделений ВОГ, в том числе и АРО ВОГ. Основные средства (около 30 млн руб.) из этой суммы были направлены на создание и развитие центров переводческих услуг в 67 РО ВОГ. За 2009 год в России насчитывалось 996 переводчиков РЖЯ, в том числе в системе ВОГ - 304, в Центрах переводческих услуг - 371,в государственных учреждениях - 87,в учебных заведениях -147 и на предприятиях - 87. Что касается АРО ВОГ, то в конце 2007 года при областном правлении создан Центр сурдопереводческих услуг, где задействовано 7 переводчиков РЖЯ. Общее количество переводчиков РЖЯ в Астраханской области - 10 переводчиков РЖЯ, в том числе 7 человек работают в Центре сурдопереводческих услуг, а 3- в учебных заведениях (профессиональный лицей N 8 и профессиональное училище Астраханского инженёрно-строительного института). Переводчики Центра сурдопереводческих услуг возглавляют местные отделения ВОГ: Приволжское, Харабалинское, Ахтубинское, Икрянинское. И ныне переводческие услуги в России оказывают в 5 раз меньше, переводчиков РЖЯ явно не хватает. Причина - в отсутствии единой государственной системы профессиональной подготовки переводчиков РЖЯ и в низкой оплате их труда.

О проблемах - начистоту

ГУСЕВ: Прогнозируемые проблемы ВОГ: ликвидация всех местных отделений ВОГ внутри города Астрахани, объединение их в городское правление ВОГ, снижение количества членов ВОГ, дальнейшее "старение" ВОГ, снижение доходов от использования имущества АРО ВОГ (общая площадь помещения 245, 5 кв.м.), полная отмена льгот для организаций инвалидов, снижение уровня оплаты труда сотрудников аппаратов ВОГ, ущемление законных прав и интересов ВОГ на региональном и местном уровнях, предъявление налоговых претензий к ВОГ в результате ошибок, допущенных исполнителями, невозможность эффективной защиты имущества ВОГ от противоправных посягательств, невозможность эффективной защиты законных прав и интересов членов ВОГ, рост неудовлетворенности членов ВОГ деятельностью ВОГ, потеря связи с отдалёнными местными отделениями ВОГ, "консервация" имеющихся социальных проблем на продолжительное время, дальнейшее снижение кадрового потенциала ВОГ по социальным вопросам, снижение качества работы Клуба АРО ВОГ, ухудшение правового положения глухих и глухонемых в связи с отсутствием регулярной деятельности по анализу и реализации действующего законодательства в области прав глухих.

"ФАКТ": Многие астраханцы видели глухонемых граждан, предлагающих приобрести всевозможные товары в кафе, ресторанах, поездах на железной дороге. Имеют ли отношение данные граждане к Обществу глухих? Ваше отношение к их деятельности?

ГУСЕВ: Поскольку многие глухие россияне - их примерно 40% - вышли из ВОГ по разным причинам (личное заявление о выходе из членов ВОГ, исключение из членов ВОГ за неуплату взносов в течение 2-х лет подряд без уважительной причины либо за неоднократные нарушения Устава ВОГ, за неисполнение обязанностей члена ВОГ, то они, если поступили на работу, уже не имеют отношения к ВОГ. Но если члены ВОГ торгуют товарами в общественных местах на законных основаниях, то ничего криминального в этом деле не вижу. Ранее молодые и немолодые люди в поездах на железных дорогах вели торговлю газетами и журналами, с одной целью - заработать деньги. У них можно читать записку примерного образца: "Уважаемый человек! Я не слышу с детства и не попрошайничаю. Продаю, чтобы выжить. Приобретите газеты по 15-20 руб. Спасибо за доброту!". Назвать это чистым мошенничеством нельзя. Сами посудите, кому они нужны: государству, предпринимателям? Вот и пытались как-то выживать, просто место в жизни не нашли. Глухим в наше время вообще очень тяжёло выжить. На работу их не берут, они существуют на одну пенсию. Вот поэтому как могут выживают! Это законно и даже достойно! Достойно, потому что они не опускают руки, не идут на преступления, а зарабатывают честным трудом! Их раньше назвали открыточниками, затем газетчиками, ныне флажочниками. Но теперь подобный "первобытнейший" или простейший вариант "предпринимательства" воспрещён подавно. Безусловно, тема трудоустройства глухонемых и глухих архисложная. Любого глухого желающего вести предпринимательскую деятельность не осуждаю, но ему нужна моральная поддержка со стороны государства и помощь в создании условий для бизнеса на законных основаниях. В прессе я часто встречал множество людей с физическими недостатками, которые трудятся честно - или на производстве вкалывают, или в офисе сидят, или у себя дома изготавливают что-то на продажу. Считаю это благоразумным явлением. Гёте писал: "У ложного то преимущество, что о нём можно болтать без конца; истинное необходимо сразу использовать, иначе оно вообще не существует!". Весьма поучительна история глухонемых открыточниковиз записок Давида Львовича Гинзбургского и из материалов "Ленинградского мартиролога". Так, в 1930-х годах в СССР приехал из Германии глухой Альберт Блюм. Как немецкий коммунист, он попросил в Ленинграде политическое убежище. Устроился мастером в швейную мастерскую. В Ленинградский Дом культуры ВОГ приходил редко, его почти никто не знал. Несколько глухонемых в это время ходили по пригородным поездам, продавали открытки. Это очень не нравилось председателю Леноблотдела ВОГ Э.М. Тотьмянину. Он послал заявление начальнику УНКВД Ленинградской области. По этому заявлению 14 августа 1937 года было арестовано 5 человек, среди них Александр Стадников, каблучник фабрики "Скороход", ему было 33 года. При обыске в его квартире среди 1400 открыток было найдено несколько с изображением Гитлера. Эти открытки находились в коробке из-под сигарет, которые курил сосед по дому Альберт Блюм. На деле же "фашистских" открыток было всего несколько штук. Начальник ОБХСС Управления милиции Я.М. Краузе дал ход "делу антисоветской фашистской террористической организации агента гестапо А.Блюма". Была создана следственная бригада. В качестве переводчиков привлекли Перлову, Симонову и Иду Игнатенко. Они работали под угрозой ареста 8-10 часов. Следователи заполняли протоколы допроса по своему усмотрению, несмотря на протесты переводчиков. Арестованные подписывали протоколы под принуждением. В ходе допросов выяснялись новые имена. И в период с августа по декабрь 1937 года было арестовано 54 глухого человека. Особо жестоким пыткам были подвергнуты 35 человек и Особой тройкой УНКВДЛ 19 декабря 1937 года приговорены по статье 58-8-11 УК РСФСР к высшей мере наказания. Они расстреляны 24 декабря 1937 года. Остальные были приговорены к заключению в исправительно-трудовой лагерь (ИТЛ) сроком на 10 лет. Одни были в Мордовии на строительстве железной дороги, другие в Караганде. К условному лишению свободы была приговорена даже переводчица И. Игнатенко. В 1939 году при Л. Берия, сменившем Н.Ежова, было возбуждено уголовное дело против работников ОБХСС Управления милиции, принимавших участие в арестах и расследованиях дела глухонемых. В 1940 году в отношении 19 глухонемых, заключенных в ИТЛ, дело прекратили. Так все глухонемые, заключённые в лагеря, были освобождены Л. Берия при содействии его родной глухонемой сестры Анны. Смело полагаю, что Л. Берия был другом всех глухонемых СССР, в том числе и открыточников, и хорошо владел жестовым языком. Расстрелянных глухонемых реабилитировали в 1955 году.

"ФАКТ": Ваше отношение к астраханским коллегам-архивистам (если таковые имеются)?

ГУСЕВ: Несмотря на, что Российское Общество историков-архивистов (РОИА) в настоящее время на базе Государственного архива Астраханской области ликвидировано, отношения с бывшими членами РОИА сохраняются дружеские, связи с ними прочные.

Загадывая на будущее

"ФАКТ": Владимир Матвеевич! За последнее десятилетие Астрахань изменилась до неузнаваемости. Что ещё нужно улучшить в нашем городе, по вашему мнению

ГУСЕВ: Улучшить в Астрахани нужно очень многое. Внешний вид города портят изуродованные, кривые деревья, безобразно посаженные везде и всюду, с необрезанными сухими ветвями. Их нужно заменить на жаростойкие,стройные декоративные деревья, которые превратили город бы в красивый сад, благоухающий курорт. В советский период в городе было много зелёных просторных парков, где было много воздуха, а теперь их площадь сузилась до невероятных размеров за счёт обширной застройки. Ещё живуча ужасная загрязнённость повседневно на каждом шагу, на любом углу города вокруг мусорных баков. Везде и всюду дороги находятся в ненадлежащем состоянии: куда ни кинь, непременно ухабы, глубокие ямы, провалы, рытвины, выбоины, колдобины. Некоторые улицы вообще никогда не асфальтировались, часто превращаются в реку. Ярким примером может служить Транспортная улица в районе Золотого Затона. Название улицы звучит красиво, но любой автомашине проехать невозможно. На территории города валяется множество неубранных бетонных конструкций. Убрать их, видимо, некому. Канализация на центральных улицах во время проливных дождей может не выдержать стихий и может угрожать затоплением города. Она просто замусорена и не очищается почти никогда. Велико множество ветхих жилых зданий, безобразных по виду. На многих заборах города, на стенах зданий, на каменных берегах канала и рек безобразны иероглифы. Несметное количество безграмотно написанных реклам на городских щитах. Ужасно безобразны воздушные трассы с некрасивой обшивкой, часто оголенные. Все эти уродливости необходимо устранить и сделать город привлекательной здравницей, роскошным эльдорадо. Для инвалидов в городе построено огромное количество пандусов, а для глухих почти ничего не сделано для прорыва информационной блокады. Очень мало щитов с бегущими строками. Шире внедрить электронное табло для глухих на важнейших участках города (площади, вокзалы, аэропорты, пристани, парки, бульвары, рынки, банки, крупные магазины, музеи, культучреждения...). В 1950-1960 годы в городе на главных улицах были вывешены большие часы для пешеходов. Следовало бы возродить эту прекрасную достопримечательность. Также необходимо возродить древнюю славную былую благотворительность: бесплатные столовые, дешёвые квартиры по образцу известного астраханского благотворителя Константина Петровича Воробьёва, а также бесплатные ночные детские ясли для работающих родителей. Наш город должен быть примером созидания, благими свершениями. И каждый астраханец способен, подхватив славную эстафету великих благотворителей прошлого, вписать своё имя в страницы нашего великого, самого древнего в России города Астрахани.

И о политике

"ФАКТ": Вы ходите на выборы? Ваше отношение к современной астраханской политике?

ГУСЕВ: Хожу на выборы. К любому политическому течению, не запрещённому Конституцией РФ, отношусь лояльно. Мне всегда близки идеи мира, справедливости, человечности, гуманизма, доброты, меценатства, патриотизма.

"ФАКТ": Благодарим за беседу!


http://viperson.ru

20 февраля 2015 г.

Комментарии

Пользователь
Гость 20.02.2015 18:53
некоторые точки зрения автора актуальны,остальное требует более трезвого анализа
Пользователь
Гость 21.02.2015 14:22
А чего тут анализировать? Что бы все эти "надо" воплотить в жизнь, председателем АРО ВОГ должен быть Путин.

Напишите комментарий

  • Войти

Читайте также

© 1999-2023, Первый информационный сайт глухих, слабослышащих и всех в России.
Карта  Пользовательское соглашение
Срочная помощь