Пресс-релиз правозащитного центра «Право последней надежды». О нарушениях прав инвалидов в Москве
В 2009 году по распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года №2065-р к Москве перешла часть полномочий от Минздравсоцразвития РФ по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации.
Во исполнение этого соглашения, Правительство Москвы выпустило постановление от 25 августа 2009 года №841-ПП, в котором ответственность за обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации возложена на департамент социальной защиты населения г. Москвы (ДСЗН г. Москвы).
Сотрудники центров социального обслуживания (ЦСО) при ДСЗН г. Москвы выдают инвалидам по слуху устаревшие и снятые с производства технические средства реабилитации (ТСР) (телефон с текстовым выходом и телевизор с телетекстом), закупленные департаментом социальной защиты населения г. Москвы.
Выдаваемые технические средства некачественны, неудобны в использовании, быстро ломаются.
Конкретно в Москве инвалидам по слуху в 2009-2010 гг. выдавались не только устаревшие, но и снятые с производства технические средства реабилитации: телевизоры с телетекстом «Rolsen RL20X31» и мобильные телефоны «Nokia-3110».
Для сведения, ДСЗН г. Москвы 09.09.2009 г. заключил государственный контракт № 0315309000504 с ООО «Гранд Монолит» на поставку для инвалидов по слуху телевизоров «Rolsen RL20X31» с функцией телетекста в количестве 500 шт. на сумму 4 984 287,00 рублей или по цене 9968,57 рублей за один телевизор.
По официальной справке на момент заключения контракта телевизоры «Rolsen RL20X31» были несколько месяцев сняты с производства.
Аналогичная ситуация с мобильными телефонами.
ДСЗН г. Москвы 09.09.2009 г. заключил государственный контракт № 0315309000505 с ООО «Вита-М» на поставку для инвалидов по слуху телефонов «Nokia-3110» в количестве 250 шт. на сумму 1 335 717,50 рублей или по цене 5 342,87 рублей за один мобильный телефон.
Согласно официальной справке, телефоны «Nokia-3110» были выпущены в 2007 году и спустя 18 месяцев сняты с производства.
Иными словами, департамент социальной защиты г. Москвы закупил устаревшую, снятую с производства технику, которая даром никому не нужна, по очень дорогой цене.
Следует отметить, что президент России Дмитрий Медведев на недавней встрече с президиумом Торгово-промышленной палаты говорил о массовой коррупции в государственных закупках, о необходимости изменения законодательства.
Чем же в этом случае является закупка департаментом социальной защиты населения Москвы от имени государства некачественной, устаревшей и снятой с производства техники?
Еще раз заметим, для заключения государственного контракта на приобретение технических средств реабилитации для инвалидов была выбрана техника, которая на момент подписания контракта УЖЕ была снята с производства и производителем не поддерживалась.
Естественно инвалидов некачественная и устаревшая техника никак не может устраивать.
Согласно постановлению Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации…» инвалид имеет право самостоятельно выбирать технику и услуги, и, в случае приобретения их за свой счет, получить денежную компенсацию в полном объеме.
Поэтому не удивляет ситуация, что инвалиды в полном соответствии с законом, стремятся самостоятельно покупать телевизор и телефон.
Но московские соцчиновники создают препятствия для инвалидов по слуху, дабы те не могли воспользоваться своим правом самостоятельного приобретения технических средств реабилитации.
В частности в ЦСО с самого начала отказываются принимать у инвалидов документы на самостоятельно приобретенную ими технику, гоняют за разными дополнительными бумагами и справками, зачастую надуманными.
Инвалиды на возникшие проблемы, связанные с получением компенсации и выдаваемую некачественную технику, жаловались в Московскую городскую организацию Всероссийского общества глухих (МГО ВОГ).
Жалоб было так много, что председатель МГО ВОГ В.З. Базоев на встречах с Правительством Москвы и руководством ДЗСН г. Москвы неоднократно обращал внимание на проблему.
К сожалению, ситуация не менялась и привела к созданию социально-ориентированного предприятия ООО «Империал» с интернет-магазином «РеабТех», в котором работает 100% инвалидов.
«РеабТех», помогая инвалидам, как в Москве, так и в России в приобретении техники и оформлении документов на получение компенсации за нее, очень быстро завоевал популярность и стал «головной болью» департамента социальной защиты населения (ДСЗН) г. Москвы.
Департамент не мог позволить себе существование организации, по сути, выполнявшей часть его функций, и которая широко информировала инвалидов по слуху об их праве на приобретение качественной техники с последующим получением компенсации.
Началась травля. Средства для травли использовали любые, в том числе и незаконные…
В дело шли, например, лживые, заказные и несоответствующие действительности факты в статьях в газете «Известия» за подписью Н. Граниной: «В стране глухих подорожали телевизоры» (19.05.2010) и «Инвалидов обслуживала фирма-фальшивка» (19.06.2010).
Разнузданная клеветническая кампания была развязана на популярном среди глухих сайте DeafNet, где неслышащих посетителей сайта настойчиво и откровенно старались убедить в том, что фирма «РеабТех» - мошенническая и ее действия незаконны…
Одновременно в ЦСО требуют у инвалидов по слуху, чтобы они не покупали мобильный телефон с текстовым выходом и телевизор с функцией телетекста в ООО «Империале» («РеабТех»), настойчиво «рекомендуя» обращаться в другие «нормальные» магазины. Создается впечатление, что сотрудников ЦСО негласно проинструктировали на этот счет.
Также начали травить и Правозащитный центр «Право последней надежды», независимую автономную некоммерческую организацию, не имеющую никакого отношения к ООО «Империал» и защищающую права инвалидов, по одному единственному основанию, которое смогли найти: схожесть адреса нахождения организаций.
Кроме того, на семинаре председателей местных отделений Московской городской организации Всероссийского общества глухих 7 октября 2010 года представитель департамента социальной защиты населения г. Москвы М.Э. Ризенко публично оскорбил и обвинил ООО «Империал» («РеабТех») вместе с Правозащитным центром «Право последней надежды» в преступных и мошеннических действиях, незаконном предпринимательстве, уклонении от уплаты налогов.
А также ДСЗН г. Москвы в ответе Уполномоченному по правам человека в г. Москве А.И. Музыкантскому и первому заместителю председателя Комитета по труду и социальной политике Государственной Думы ФС РФ И.Н. Габдрахманову на переправленное обращение Правозащитного центра «Право последней надежды» откровенно и прямо обвинил ООО «Империал» («РеабТех») вместе с Правозащитным центром «Право последней надежды» в мошенничестве, незаконном предпринимательстве и уклонении от уплаты налогов.
Все эти действия попадают под статьи ст. 152 ГК РФ «Защита чести, достоинства и деловой репутации», а также ст. 129 УК РФ «Клевета», а также ст. 130 УК РФ «Оскорбление». Это не говоря о 21 статье Конституции РФ, которая превыше всего остального.
В случае с ООО «Империал» («РеабТех») также действует ст. 14.9 КоАП «Ограничение конкуренции органами власти».
Непонятно, на чем основаны обвинения: основанием для таких слов, порочащих честь и достоинство, должно служить решение суда, которого нет. Только судом могут быть установлены факты мошеннических и преступных действий, незаконного предпринимательства.
Тем не менее, департамент социальной защиты населения г. Москвы и его представитель М.Э. Ризенко в своих обвинениях откровенно наплевали на все существующие права и нормы Конституции РФ, Уголовного кодекса, Гражданского кодекса, гарантирующих защиту чести и достоинства гражданина, фирмы и малого бизнеса.
Кроме того до сих пор по представлению ДСЗН Москвы и ФСС России постоянно проводятся проверки ООО «Империала» («РеабТех») различными правоохранительными структурами, налоговыми органами.
Общее количество проверок, включая также проверки инвалидов и незаконные визиты в офисы Правозащитного центра «Право последней надежды» в регионах, превышает 50 (!!!) только за 2010 год.
Проверки длятся почти год, и пока никакие нарушения не найдены. Почему «пока не найдены»? Потому что ДСЗН г. Москвы не скрывает, что фирму ООО «Империал» («РеабТех») «заказали» на самом высоком уровне. Это значит, «нарушения» будут найдены и будет сделано все, чтобы как руководство, так и сотрудников социально-ориентированного предприятия ООО «Империал» («РеабТех»), в котором работают 100% инвалидов, привлечь к уголовной ответственности.
Произволом московских чиновников уже заинтересовались Совет Европы и Европейская комиссия в России.
Перечисленные факты нарушений – лишь малая часть произвола московских соцчиновников.
Например, не упомянуто то, как сотрудники ЦСО ДСЗН г. Москвы, ссылаясь на свое внутреннее письмо №01-22-574/10 от 3 марта 2010 г, которое не является нормативно-правовым актом, а значит, действия подчиненных сотрудников ДСЗН являются незаконными, совершают незаконные инспекционные проверки наличия самостоятельно приобретенной инвалидом техники (телевизора с функцией телетекста) у него на дому и без его согласия. И московская прокуратура не дает должной, правовой оценки этим нарушениям, более того: стыдливо прикрывает беззаконие, утверждая, что проверки проводятся только с согласия инвалида. Но это совершенно не так!
Не сказано о том, как представитель департамента социальной защиты населения г. Москвы, от имени Российской Федерации самовольно берет на себя право проверять у инвалидов, в том числе с выходом на дом без их согласия, наличие техники в любое время в течение всего срока эксплуатации. В конкретных примерах с телефоном и телевизором – в течение семи лет…
Постоянный адрес размещения соответствующего видеодокумента свидетельствующем о факте нарушения прав инвалидов в г. Москве в интернете:
Правозащитный центр «Право последней надежды» в своей деятельности по защите прав инвалидов по слуху сталкивается с многочисленными случаями нарушениями их прав.
На эти нарушения Правозащитный центр обращал внимание Президента России, как Гаранта Конституции РФ, Генеральной прокуратуры РФ и других официальных лиц. По некоторым обращениям принимались меры.
Правозащитный центр «Право последней надежды» ранее производил рассылку властям России и городов с документами и видеофильмами, фиксирующими факты нарушений прав инвалидов в Новосибирской области, Барнауле (Алтайский край) г. Москве и Казани (Республика Татарстан).
Тем не менее, количество нарушений чиновниками прав человека (который ко всему еще является инвалидом – особенно нуждающимся в защите) велико и требуется вмешательство, как государства, так и общественности, а также СМИ.
Правозащитный центр «Право последней надежды» с недавнего времени фиксирует произвол чиновников, нарушающих права инвалидов на видео и аудио. И будет это делать впредь.
Приложение для рассылки по почте:
1. DVD-диск «Москва. Игры без разума».
2. Копия государственного контракта на приобретение мобильных телефонов «Nokia-3110».
3. Копия государственного контракта на приобретение телевизоров с функцией телетекста «Rolsen RL20X31».
4. Копия официального ответа о снятии с производства телевизоров «Rolsen RL20X31».
5. Копия официального ответа о снятии с производства телефонов «Nokia-3110».
6. Письмо-ответ Уполномоченного по правам человека в городе Москве А.И. Музыкантского, в адрес которого от имени ДСЗН г. Москвы был направлен ответ по жалобе о нарушениях прав инвалидов под подписью Т.А. Потяевой с обвинениями ООО «Империал» («РеабТех») и Правозащитного центра «Право последней надежды» в мошенничестве, незаконном предпринимательстве и уклонении от уплаты налогов.
Данная информация, с приложением была направлена:
· Дмитрию Анатольевичу Медведеву, Президенту Российской Федерации
· Владимиру Владимировичу Путину, Председателю Правительства Российской Федерации, председателю Всероссийской политической партии «Единая Россия»
· Сергею Евгеньевичу Нарышкину, руководителю Администрации Президента России
· Константину Анатольевичу Чуйченко, помощнику Президента Российской Федерации, начальнику контрольного Управления Президента Российской Федерации
· Юрию Яковлевичу Чайке, Генеральному прокурору Российской Федерации
· Александру Ивановичу Бастрыкину, первому заместителю Генерального прокурора РФ, председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации
· Игорю Юрьевичу Артемьеву, руководителю Федеральной антимонопольной службы России
· Сергею Михайловичу Миронову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
· Борису Вячеславовичу Грызлову, Председателю Государственной Думы Российской Федерации
· Фернандо М. Валенcуэла, послу, главе Представительства Европейского Союза в России
· Владимиру Петровичу Лукину, уполномоченному по правам человека в Российской Федерации
· Татьяне Алексеевне Голиковой, министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации
· Сергею Анатольевичу Афанасьеву, председателю Фонда социального страхования Российской Федерации
· Анатолию Юрьевичу Голубеву, руководителю межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией»
· Сергею Вадимовичу Степашину, председателю Счетной палаты Российской Федерации
· Валерию Никитичу Рухледеву, президенту общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»
· Елене Алексеевне Тельновой, врио руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
· Сергею Семёновичу Собянину, мэру Москвы
· Владимиру Михайловичу Платонову, председателю московской городской Думы
· Ирине Яковлевне Великановой, депутату московской городской Думы, члену фракции «Единая Россия», заместителю председателя комиссии Думы по социальной политике и трудовым отношениям
· Александру Ильичу Музыкантскому, уполномоченному по правам человека в городе Москве
· Юрию Юрьевичу Семину, прокурору города Москвы
· Владимиру Владимировичу Ефимову, руководителю управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
· Виктору Александровичу Двуреченских, председателю Контрольно-счетной палаты Москвы
· Владимиру Аршаковичу Петросяну, министру Правительства Москвы, руководителю департамента социальной защиты населения города Москвы (ДСЗН г. Москвы)
· Максиму Эдуардовичу Ризенко, начальнику отдела технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий
· Валерию Анатольевичу Ковалеву, врио руководителя Управления Росздравнадзора по г. Москве и Московской области
· Вячеславу Анатольевичу Голицыну, генеральному директору АНО «Союзэкспертиза»
СМИ:
· Газета «Аргументы и Факты»
· Газета «Комсомольская правда»
· «Новая газета»
· Газета «Наша Версия»
· Журнал «Итоги»
· Газета «Ведомости»
· «Независимая газета»
· Газета «Известия»
· Газета «Советская Россия»
· «Российская газета»
· Газета «Труд»
· Газета «Правда»
· Газета «Московская правда»
· Газета «Московский комсомолец»
· Газета «Вечерняя Москва»
· Газета «Metro»
СМИ ТВ:
· «Первый канал»
· ВГТРК (Всероссийская государственная Телевизионная и Радиовещательная Компания)
· Телеканал «Россия»
· Российский информационный канал «Вести»
· Программа «Вести»
· Телекомпания «НТВ»
· Телеканал «ТНТ»
· Телеканал «ТВ Центр»
· «СТС Медиа» («Домашний», «СТС», «ДТВ», «31 канал»)
· Медиахолдинг РЕН ТВ
· Русская служба Би-би-си
· ОАО «ГТК «ТВ Столица»
· Московский телеканал социальной защиты «Доверие»
· 3 канал
Интернет-СМИ:
· Lenta.Ru
· Федеральный информационный портал REGIONS.RU/«Новости федерации»
· РБК («РосБизнесКонсалтинг»)
· РИА - Новости
· REGNUM
· Агентство национальных новостей
· ИТАР-ТАСС (Информационное телеграфное агентство России)
· Право.RU
· РАПСИ (Российское агентство правовой и судебной информации)
· Международная информационная Группа «Интерфакс»
· Росбалт
· BBC
31.12.2010