Губернатору предложат высказать мнение о программе поддержки инвалидов
Архангельской области нужна единая межведомственная программа социальной поддержки инвалидов, с принципиально новым подходом к проблеме их социальной реабилитации.
О необходимости разработки в области новой программы соцподдержки инвалидов говорилось еще в апреле, на первом заседании специально созданной для ее разработки рабочей группы. Тогда было принято решение предложить областной администрации выступить заказчиком данной программы и внести ее на рассмотрение облсобрания. Довести данное решение до губернатора было поручено его заместителю по социальным вопросам Михаилу Ситкину.
4 мая состоялось очередное заседание рабочей группы. В нем приняли участие депутаты Архангельского областного Собрания, представители Северного государственного медуниверситета, общественных организаций инвалидов. Со сторон администрации области ожидалось участие Михаила Ситкина, однако, как сообщила руководитель группы Людмила Кононова, он отправился на встречу белорусской делегации. Поэтому администрацию области на встрече представляли руководитель департамента соцзащиты Андрей Калашников и председатель областного комитета по труду Валерий Синицкий.
Андрей Калашников, выступая от лица свого ведомства, отметил, что сегодня общественные организации инвалидов предлагают мероприятия, в основном касающиеся спорта и образования. А вот мероприятий, касающихся непосредственно работы управления соцзащиты, нет. "Инициатива, конечно, должна быть поддержана", - считает Калашников, но, по его мнению, мероприятия вполне могут существовать в рамках программ от профильных структур - департамента образования, спорта и прочих. В свою очередь, управление соцзащиты также готовит программу соцобслуживания населения, где особое внимание будет уделяться развитию инфраструктуры социальных учреждений и так далее.
Некоторые участники совещания высказали противоположное мнение. В частности, несогласие с тем, что программа должна "дробиться", высказала депутат облсобрания Любовь Анисимова. В частности, она обратила внимание на проблему занятости инвалидов (предложения по этому вопросу со стороны организаций инвалидов поступили к областной программе развития малого предпринимательства). Дело в том, что 2-3 года назад в регионе было издано постановление (подготовленное управлением соцзащиты) по квотированию рабочих мест для инвалидов. На местах к нему должны издаваться соответствующие нормативные акты. Однако орган, уполномоченный контролировать исполнение постановления, не был определен. Таким образом, отметила Анисимова, области нужна единая комплексная программа по соцподдержке инвалидов, со всеми подзаконными актами, которые позволят контролировать ее исполнение. Согласие с этим выразил и председатель областного комитета по труду Валерий Синицкий.
Вообще, участники заседания выразили уверенность в том, что основой программы должна стать не "медицинская модель" (поскольку поддержка со стороны управления соцзащиты от инвалидов "никуда не уйдет"), а модель социальная, которая позволит инвалидам как можно более полно включиться в жизнь общества. А это, в первую очередь, содействие им в получении образования и в трудоустройстве. "Образование и работа сегодня - главные проблем инвалидов", - отметил руководитель союза общественных организаций инвалидов Николай Мякшин. На то, что решение данных проблем должно стать основой концепции программы, указала и декан факультета социальной работы СГМУ Татьяна Великолуг. Вообще, средства на подготовку инвалидов, например, в СГМУ, должны выделяться уже в этом году, иначе целый учебный год (пока будет разрабатываться и приниматься программа) будет для них потерян.
Итогом совещания стало решение о том, что депутаты облсобрания - Людмила Кононова и Павел Шевелев - напишут сегодня обращение в адрес губернатора с предложением высказать мнение по поводу данной программы. В том случае, если ответа от первого исполнительного лица области не последует, депутаты самостоятельно будут заниматься разработкой программы социальной поддержки инвалидов области.
ИА "Двина-Информ", Анна Смирнова
04.05.2006