Газета "Правда Севера": Безработица с ограниченными возможностями

Безработица с ограниченными возможностями

«Инвалид III группы, слабослышащий, 30 лет, с опытом сборщика мебели, ищет работу» — типичное объявление из бюллетеня «Доступная работа», который выходит в Архангельске с октября. Безработице и среди обычных россиян еще ох как далеко до ликвидации. А из 95000 инвалидов Архангельской области работает от силы десятая их часть.
Скажете, на то они и люди с ограниченными возможностями, чтобы дома сидеть. Но в любой стране «большой восьмерки» (за исключением нашей) вам докажут, что каждый инвалид — даже безногий — в состоянии трудиться. Нужно только создать ему условия для этого. Ведь колясочнику мало найти работу — надо еще до нее добраться, что в «богатом» на пандусы Архангельске просто нереально.
Впрочем, создать условия — это американский путь, именуемый «философией независимой жизни». Да, за океаном не признают никаких льгот даже для инвалидов. Дали право на труд — работай! (Яркий пример такого подхода в наших краях — предприниматель, инвалид I группы Сергей Беляев из Каргополя. Только право на труд он взял себе сам, не дожидаясь милости от государства). В Европе же инвалидам дают не только то, что и всем здоровым, но и разные льготы-квоты. Теоретически мы идем по европейскому пути. А уж практически — как всегда, по своему, особому, российскому... Год назад у северян с ограниченными возможностями появилась надежда — депутаты облсобрания внесли изменения в областной закон «О гарантиях занятости инвалидов». Руководители предприятий, на которых трудится больше тридцати человек, отныне должны были принимать на работу инвалидов по специальной квоте — от двух до четырех процентов штата. Но занятость этих людей по-прежнему больше похожа на НЕзанятость.
— Этот закон до сих пор не заработал в полную силу, — считает директор центра поддержки и социально-творческой реабилитации инвалидов Николай Мякшин. — Целый год оказался фактически пропущен. Например, по закону работодатели должны были предоставить в муниципальные органы информацию о вакансиях для инвалидов. Но, насколько мне известно, это сделали только два предприятия — инспекция по труду и онкодиспансер. А инвалидов у нас тысячи! И руководители всеми способами отказываются брать на работу людей с ограничениями. Мотивируют, в частности, тем, что у них слишком тяжелое производство.
Целлюлозно-бумажные комбинаты готовы были даже заплатить за освобождение их от квоты. И общества инвалидов предлагали привести областной закон в соответствие с федеральным, который как раз позволяет «несогласным» предприятиям платить в специальный фонд для тех, кто согласен создавать новые рабочие места. Но это предложение не было принято. Руководителей можно понять: вместе с человеком, который не слышит, придется брать в штат и второго — сурдопереводчика. В идеале надо бы заводить не новые места, а целые производства, рассчитанные на инвалидов. Но, судя по опыту уже действующих предприятий, эта дорога еще труднее. Все упирается в деньги на развитие, которых просто так никто не даст, эффективный менеджмент и прочие условия, необходимые для любого нового дела.
А закон пробуксовывает еще и потому, что не сложились в одну крепкую цепочку все звенья — общества инвалидов, управления соцзащиты, службы занятости и предприятия. Но общими усилиями связь уже налаживается. Так, областной департамент федеральной службы занятости населения накануне очередной декады инвалидов сообщил: за 9 месяцев 2003-го трудоустроено 759 людей с ограниченными возможностями (обратился 1271 человек), обучено профессии 65.
К сожалению, рынок труда предлагает им не самые престижные и высокооплачиваемые должности. Гардеробщик, уборщик, нянечка... Беда еще в том, что многие инвалиды сами не хотят работать. Вернее, не видят в этом смысла. Ведь почти все они малоимущие, а значит — за квартиру платят немного. Но с получением даже тысячерублевой зарплаты этот статус теряется, льгота пропадает, и квартплата становится неподъемной. Так зачем идти работать? Только чтобы не сидеть в четырех стенах...
По прогнозам, лет через десять наша страна очень сильно «постареет» и тогда каждый работник будет на счету. Слабое утешение — благополучную Европу ждет то же самое. Только она к такой «старости» уже подготовилась.

Марина МАКСИМОВА.
Газета «Правда Севера» №226 от 5 декабря 2003 года