Прокуратура Архангельской области озвучила предварительные выводы о законности ликвидации училища-интерната для инвалидов
В сегодняшнем номере областной газеты «Правда Севера» старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи областной прокуратуры Галина Королева в интервью журналисту Наталье Парахневич рассказала о предварительных результатах прокурорской проверки:
« Проверка проводится прокурором Ломоносовского района. Позиция департамента соцзащиты: здание не используется в полную силу, а его содержание требует серьезных затрат из областного бюджета. У департамента соцзащиты имеются проблемы с нехваткой помещений для других учреждений социального обслуживания. Все это и привело к возникновению вопроса о том, что делать с училищем. Один из вариантов решения: разместить учащихся в других училищах области.»
Члены Союза в своих обращениях к администрации области указывали, что в настоящее время обычные ПТУ не готовы к обучению молодых инвалидов, имеющих множественные нарушения, либо проблемы со слухом и со зрением. Необходимо предпринять ряд мер, обеспечивающих дополнительное финансирование обучения инвалидов в обычных профтехучилищах, а так же подготовить педагогические кадры и специальные программы.
Галина Королева: «Решать сегодня проблему расформированием преждевременно, так как в других училищах не созданы условия для принятия детей-инвалидов с серьезными патологиями здоровья. Когда будет решен вопрос о создании таких условий, тогда и можно ставить вопрос о каком-либо расформировании.»
По плану в конце февраля прокуратура закончит проверку законности решения по ликвидации образовательного учреждения для молодых инвалидов, но уже на данном этапе прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи областной прокуратуры Галина Королева сделала вывод:
«..вопрос с ликвидацией училища не был основательно подготовлен. А раз так, то закрытие его противоречит закону и интересам несовершеннолетних.»
Есть надежда, что ПТУ-интернат на Дачной не будет закрыт!
Есть надежда, что администрация области и депутаты областного Собрания внесут и утвердят поправки в областной закон о профессиональном образовании, обеспечивающие повышенные нормативы финансирования для обучения детей и совершеннолетних инвалидов в системе профтехучилищ.
При подготовке данного пресс-релиза использован материал с сайта
Полный текст статьи-интервью Натальи Парахневич «Прокуратура не молчит» - см. ниже.
Контакт:
член общественного Совета при прокуратуре Архангельской области, тел/факс (8182) 27-12-80
ПРОКУРАТУРА НЕ МОЛЧИТ Судьба училища-интерната для инвалидов, что расположен на Дачной, взволновала читателей. Напомним, в начале февраля «ПС» рассказала о весьма странной ситуации: коллектив учебного заведения, студенты и общественники в один голос кричали: «Училище доживает последние дни!» А в областном департаменте социальной защиты, напротив, уверяли, что «все в порядке» и «никто ничего закрывать не собирается». При этом в здании училища полным ходом производились ремонтные работы - третий этаж готовился принять «переселенцев» из дома престарелых... После публикации в редакции то и дело раздавались возмущенные звонки читателей: «Нарушаются права инвалидов! Как можно так легко распоряжаться судьбами детей? Почему молчит прокуратура?!» Мы выяснили, что прокуратура не молчит, а проводит проверку. И сегодня старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи областной прокуратуры Галина Королева согласилась поделиться с читателями ее предварительными результатами: - Проверка проводится прокурором Ломоносовского района. Позиция департамента соцзащиты: здание не используется в полную силу, а его содержание требует серьезных затрат из областного бюджета. У департамента соцзащиты имеются проблемы с нехваткой помещений для других учреждений социального обслуживания. Все это и привело к возникновению вопроса о том, что делать с училищем. Один из вариантов решения: разместить учащихся в других училищах области. У департамента соцзащиты существует план мероприятий «По оптимизации деятельности подведомственных учреждений и по повышению эффективности использования областного имущества». План фактически предполагает реорганизацию двух учреждений. Одно из них - ПУ интернат, второе учреждение в Устьянском районе - дом-интернат с малой вместимостью для престарелых и инвалидов. - А прокуратуру устраивает мотивировка департамента, что профессии, которым ведется обучение в училище на Дачной, можно получить в других учебных заведениях области? - Решать сегодня проблему расформированием прежде-временно, так как в других училищах не созданы условия для принятия детей-инвалидов с серьезными патологиями здоровья. Когда будет решен вопрос о создании таких условий, тогда и можно ставить вопрос о каком-либо расформировании. - Но ведь сегодня и само ПУ на Дачной не особо приспособлено для инвалидов. Там нет лифта, нет пандусов, узкие коридоры... - Но, несмотря на отсутствие всего этого, учреждение востребовано. Закрыть его сейчас - нарушить права несовершеннолетних инвалидов на получение образования. Хотя несовершеннолетних в училище всего тринадцать человек. Остальные учащиеся - взрослые люди. Хочу подчеркнуть, что речь не идет о нарушении прав тех, кто учится сегодня. Они как раз спокойно доучатся. Речь идет о нарушении прав тех инвалидов, которые могли бы в будущем получать образование в особых условиях, но в связи с ликвидацией училища не смогут этого сделать. Кроме того, училище-интернат как учреждение начального профильного образования принадлежит к инфраструктуре детства... - И в законе, очевидно, существуют ограничения по использованию подобного учреждения в каких-то иных целях? - Несомненно. Это как раз касается перепрофилирования, реорганизации, передачи здания в аренду. В законе прямо говорится, что если ликвидация учреждения все же происходит, то необходима предварительная экспертная оценка последствий принятого решения для несовершеннолетних. Поскольку если имущество используется для целей образования, воспитания, социального обслуживания в отношении детей, то прежде чем проводить перепрофилирование, необходимо создать другое имущество для этих целей. Чего сделано не было. И экспертной оценки в данном случае тоже не было. В ходе проверки выяснился еще один интересный момент - с июля училище работает без лицензии. На сегодня у него нет права на образовательную деятельность! - То есть его можно уже по этой причине прикрыть? - По сути, да. С точки зрения закона необходимо ставить вопрос о приостановке образовательной деятельности. Но в чем виноваты учащиеся? Поэтому решено действовать исключительно в их интересах. И чтобы не прерывать учебный процесс, прокуратура поставила вопрос о срочном оформлении лицензии. А вот в отношении руководителя училища и самого училища как юридического лица последуют меры прокурорского реагирования. Речь идет об административной ответственности. Также будем ставить вопрос о дисциплинарной ответственности должностных лиц департамента социальной защиты населения. - Сейчас в училище идет ремонт третьего этажа под нужды учреждения соцобслуживания. Здесь все в соответствии с законом? - Мы будем разбираться с законностью такой передачи в безвозмездное пользование. Фактически заключен договор безвозмездного пользования имуществом, которое находится в оперативном управлении учреждения. И которое сейчас передано центру социального обслуживания. Изымать и передавать помещения можно лишь в том случае, когда помещение не используется по назначению. И тут опять необходима экспертная оценка, которой не было. - А каким образом тогда произошло это изъятие? - Нам стало известно, что был заключен трехсторонний договор. Одной из сторон выступало само училище. - Но раз коллектив училища сейчас так протестует против этого соседства, то не был ли подписан договор «под давлением»? - При сложившихся обстоятельствах нельзя ничего исключать. Возможно, эта сделка явилась кабальной для училища. - Когда проверка будет окончательно завершена? - До конца февраля работа закончится. Но уже сегодня можно сделать предварительные выводы: вопрос с ликвидацией училища не был основательно подготовлен. А раз так, то закрытие его противоречит закону и интересам несовершеннолетних. Наталья ПАРАХНЕВИЧ. Copyright © 2008, Правда Севера.
14/02/2008
При использовании материалов сайта ссылка на www.pravdasevera.ru обязательна.
Напишите комментарий