14 марта состоялось очередное заседание координационного комитета по делам инвалидов при Главе администрации Архангельской области.

Было рассмотрено ряд вопросов, которые требовали межведомственного решения, либо взаимодействия органов власти и местного самоуправления с общественными организациями инвалидов.

Галина Ушничкова, руководитель главного бюро медико-социальной экспертизы по Архангельской области, рассказала о проблемах в условиях, когда происходит передача учреждений МСЭ на федеральный уровень. Главные из них – это помещения, за которые администрации муниципальных образований требуют деньги за аренду, либо просто выселяют данные учреждения МСЭ в неприспособленные помещения.

Координационный комитет принял решение обратиться к Главам муниципальных образований для решения проблем с помещениями, в которых оказываются услуги МСЭ для населения, проживающих на этих территориях. К решению этих проблем будут подключены и общественные организации инвалидов.

Елена Шадрина, заместитель управляющего Архангельского регионального отделения фонда социального страхования, доложила об обеспечении инвалидов санаторно-курортным лечением в 2005 году и планах на 2006 год. В прошлом году было реализовано около восемь тысяч путевок, чуть меньше путевок будет выделено в этом году. Все путевки выделяются в порядке очереди, которая перешла в 2006 году на этот год. Те кто отказался от социального пакета на 2006 год очередь на получение путевок теряют.

Одна из острых проблем, поднятая на координационном комитете касалась сопровождения незрячих людей с 1-й группой инвалидностью. Практически все такие инвалиды (тотально слепые) при переосвидетельствовании получают 2 степень потери трудоспособности, при этом они теряют право на сопровождающегося, которое в соответствии с законодательством предусмотрено для лиц с 3 степенью.

Координационный комитет принял решение поручить Союзу общественных объединений инвалидов Архангельской области подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство, предусматривающих предоставление инвалидам 1 группы по зрению предоставление 3 степени потери трудоспособности с учетом других критериев (способность к ориентации и передвижению). Данные предложения будут внесены в федеральные органы власти через Архангельское областное Собрание депутатов.

Валерий Печенин, председатель областной организации ВОИ, предложил комитету рассмотреть вопрос о формах взаимодействия между общественными организациями и органами власти.

Было принято решение о включении в разрабатываемые целевые программы финансовые средства на организацию социальных конкурсов, по поддержке образования детей-инвалидов в обычных и специальных школах, о развитии спорта и творческой реабилитации инвалидов.

Координационный комитет принял обращение к Главе администрации области Николаю Киселеву по использованию реабилитационного центра «Родник» для временного проживания инвалидов при проведении спортивных соревнований, фестивалей и других мероприятий, направленных на реабилитацию. В настоящее время, комиссия, которая была создана по решению депутатов областного Собрания, указала в акте проверки об использовании инвалидами 142 койко-дней в 2005 году не по назначению.

Координационный комитет единогласно высказался, что мероприятия, проводимые общественными организациями инвалидов совместно с управлением социальной защиты населения являются реабилитационными и места, выделяемые в «Роднике» для проживания участникам в этих мероприятий предоставлены были на законных основаниях.

Надежда Макарова, директор департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска поделилась опытом по опеке и попечительству над гражданами с ограниченными возможностями психического здоровья.

В соответствии с 131 федеральным законом полномочия по опеке и попечительству переданы на уровень местного самоуправления.

Единственным муниципальным образованием в Архангельской области, который исполняет эти полномочия – является город Архангельск.

Координационным комитетом принято решение распространить опыт Архангельска в других муниципальных образованиях, а так же поддержать идею межведомственного подхода при решении социальных проблем инвалидов с использованием средств муниципалитетов и субъекта.

В ближайшей перспективе в соответствии с социальной реформой областные и муниципальные учреждения перейдут на новую организационно – правовую форму в автономные некоммерческие организации (АНО). Соответственно и опыт межведомственного подхода будет востребован и получит дальнейшее распространение.

Николай Мякшин