Второй номер газеты «За права инвалидов» посвящен нарушению прав инвалидов на городском общественном транспорте.

ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ
И СОЦИАЛЬНО-ТВОРЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ
АРХАНГЕЛЬСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ГЛУХИХ
Россия 163046, Архангельск, улица Р.Люксембург, 78,
тел./факс: (8-182)46-77-18, E-mail: arovog@atnet.ru

Пресс-релиз
Второй номер газеты «За права инвалидов» посвящен нарушению прав инвалидов на городском общественном транспорте.

Архангельское региональное отделение Всероссийского общества глухих при поддержке инициативной группы по созданию Союза общественных организаций инвалидов Архангельска выпустило второй информационный бюллетень «За права инвалидов».
Во втором номере публикуется ответ из областной прокуратуры по поводу нарушений прав инвалидов при транспортном обеспечении. (См.приложение)
Определение Верховного Суда РФ от 15 марта 2002 года «Положения правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующие порядок проезда на городском общественном транспорте, признаны противоречащими федеральному законодательству».
Данным определением было признана перевозка в автобусах «Маршрутное такси» и «Экспресс», перевозкой общественного транспорта и соответственно на которых распространяется право бесплатного проезда инвалидов всех групп в соответствии со статьей 30 федерального закона о социальной защите инвалидов.
На страницах бюллетеня опубликован образец заявления в прокуратуру, который можно использовать при отказе владельцев автобусов бесплатно перевозить инвалидов.
Так же в бюллетене опубликована информация о новых успехах глухих боулеров Архангельска в Кубке России и о новом фильме Олега Бараева «Хочу быть директором», который отправляется на международный фестиваль «Кино без барьеров».

Получить бюллетень «За права инвалидов» можно в Центре поддержки инвалидов АРО ВОГ, направив заявку по адресу: 163046, г.Архангельск, ул.Р.Люксембург,78, или по e-mail: arovog@atnet.ru


Контакт: Николай Мякшин, директор центра, Тел/факс: 27-12 -80




ПРИЛОЖЕНИЕ

Ответ прокуратуры руководителям
общественных организаций инвалидов от 8.09.04. №73-13-04
По вашему совместному обращению о массовых нарушениях прав инвалидов, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, сообщаю, что содержащаяся в данной статье льгота является нормой прямого действия и подлежит непосредственному применению на всей территории Российской Федерации и ее действие не может быть ограничено иначе, как на основании федерального закона.
Частью 3 статьи 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом - штраф от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда на должностных лиц и от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда на юридических лиц.
Правом рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории и налагать штрафы наделены органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. В г. Архангельске этим правом наделен начальник Архангельского территориального управления по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.
В соответствии с законодательством об административной ответственности дело об
административном правонарушении возбуждается по конкретному факту
правонарушения в отношении конкретного правонарушителя. Перевозки по различным маршрутам в г. Архангельске осуществляются автобусами, принадлежащими различным юридическим лицам и частным предпринимателям. Поэтому привлечение к ответственности перевозчиков ( владельцев автобусов) возможно только при наличии информации когда (дата, время), в каком автобусе ( маршрут и государственный регистрационный номер) и кому ( данные потерпевшего, имеющего право на льготы) и какие льготы не были предоставлены и подтвержден факт оплаты им проезда (билет). Дело об административном правонарушении в таком случае может быть возбуждено либо должностным лицом указанного органа, либо по постановлению прокурора.
К сожалению, содержащейся в вашем обращении информации недостаточно для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении кого-либо из перевозчиков.
В случае нарушения права инвалида на льготный проезд он вправе обратиться с заявлением, содержащим подробную информацию о имевшем место факте нарушения либо в Архангельское территориальное управление по торговле, качеству товаров и
защите прав потребителей, либо в районную прокуратуру по месту совершения правонарушения, либо в суд по месту совершения правонарушения.
В настоящее время прокуратурой ведутся проверки по заявлениям нескольких инвалидов, устанавливаются владельцы автобусов, при проезде в которых инвалидам отказывали в предоставлении льгот. В отношении предпринимателя Лудинова О.В., осуществляющего перевозки по маршруту № 42 без предоставления льгот инвалидам, 7.08.2004г. постановлением прокурора возбуждено дело об административном правонарушении по ч.З ст. 14.8 КоАП РФ и направлено для рассмотрения руководителю Архангельского территориального управления по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.
Что касается установления рядом перевозчиков цен на билеты выше
установленных постановлением Главы администрации области от 7.06.2004г. № 84 «О
тарифах на перевозку пассажиров и багажа общественным транспортом в городском
сообщении» , сообщаю, что по одному из таких фактов постановлением прокурора от
26.07.2004г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении
предпринимателя Амахина А.В. Постановлением директора департамента
экономического развития администрации Архангельской области на нарушителя наложен штраф. Кроме того, указанным департаментом в течение августа регулярно проводились проверки исполнения названного постановления, перевозчики, допускающие нарушения порядка ценообразования и превышающие установленный уровень тарифов привлекаются к административной ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ.

И.О. начальника отдела по надзору за исполнением
таможенного законодательства, законов в экологической сфере, на транспорте и в оборонном комплексе младший советник юстиции Т.А.Гармаш